2021-04-01來源：中國環(huán)境報
“十四五”規(guī)劃綱要提出，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，穩(wěn)步解決鄉(xiāng)村黑臭水體等突出環(huán)境問題。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和中心村為重點梯次推進農(nóng)村生活污水治理，推進農(nóng)村水系綜合整治。
“十三五”期間，針對突出農(nóng)村環(huán)境問題，各級政府多管齊下進行治理，取得了一定成績。然而，由于歷史原因和相關(guān)因素，一些鄉(xiāng)村水系污染治理不盡如人意，農(nóng)村還有許多河湖污染亟待治理，一些黑臭水體急需消除。比如，某縣兩年前每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地都如期建成生活污水處理廠，但至今未把其納入執(zhí)法監(jiān)管范圍，導(dǎo)致部分污水處理廠存在偷排濫排行為。再比如，某縣有50多個集鎮(zhèn)（中心村），但至今沒有一個集鎮(zhèn)（中心村）規(guī)劃建設(shè)生活污水處理設(shè)施，導(dǎo)致生活污水無序超標排放。
推進農(nóng)村生活污水治理，不僅要優(yōu)化規(guī)劃，建設(shè)相關(guān)處理設(shè)施，而且，要多管齊下加強對已建成處理設(shè)施的監(jiān)管，確保其能夠正常發(fā)揮保護農(nóng)村水系的作用，推動構(gòu)建良好的鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。
優(yōu)化規(guī)劃，建設(shè)鄉(xiāng)村生活污水處理設(shè)施。按照國家“十四五”規(guī)劃綱要要求，市、縣人民政府要適時優(yōu)化本地區(qū)有關(guān)規(guī)劃，強化農(nóng)村生態(tài)環(huán)保工作，制定梯次治理農(nóng)村生活污水方案，規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)村生活污水處理設(shè)施。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、集鎮(zhèn)（中心村）生活污水治理，規(guī)劃建設(shè)或提標改造生活污水處理及其管網(wǎng)等配套設(shè)施，確保其生活污水能夠得到有效處理，達標排放。因地制宜治理農(nóng)戶聚集點或散居地生活污水，指導(dǎo)農(nóng)戶對其生活產(chǎn)生的污水進行一定處理，循環(huán)利用，合理排放，不損害環(huán)境，使農(nóng)村生活污水都能夠得到處理，推進農(nóng)村水系綜合整治。
完善標準，制訂農(nóng)村生活污水排放標準，有針對性地開展農(nóng)村污水治理。按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，結(jié)合本地實際情況，制訂（或修訂）農(nóng)村生活污水排放標準，區(qū)別管控農(nóng)村生活污水排放，補齊農(nóng)村生活污水監(jiān)管短板。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和規(guī)模建制鎮(zhèn)處理生活污水設(shè)施，應(yīng)嚴格執(zhí)行國家現(xiàn)行《城鎮(zhèn)生活污水處理廠排放標準》規(guī)定要求，達標排放。農(nóng)戶聚集點或散居地生活污水排放不作硬性標準規(guī)定，僅要求農(nóng)戶對排放的生活污水進行適當處理，有效利用，合理排放。有農(nóng)家樂餐飲廢水排放的農(nóng)戶聚集點或散居地，增加動植物油控制指標，要求農(nóng)戶對餐飲廢水進行隔油消油處理，達標排放。這有利于農(nóng)村地區(qū)因地制宜、選擇適合的生活污水收集方式和治理技術(shù)，提高地方農(nóng)村生活污水治理專業(yè)化水平。
提升能力，加強污水處理設(shè)施執(zhí)法監(jiān)測，強化環(huán)境執(zhí)法和有關(guān)幫扶工作。將推進農(nóng)村生活污水治理監(jiān)管工作，納入執(zhí)法監(jiān)測內(nèi)容，作為重點工作來抓，強化環(huán)境執(zhí)法工作。對已建成鄉(xiāng)村生活污水處理設(shè)施開展執(zhí)法監(jiān)測，進行環(huán)境執(zhí)法，確保達標排放，發(fā)揮環(huán)境效益。同時，提高服務(wù)意識，對規(guī)劃建設(shè)的鄉(xiāng)村生活污水處理設(shè)施項目進行幫扶，解決一些急難問題，促使其早日建成運行。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)機構(gòu)加強聯(lián)系，對農(nóng)民進行相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)，有效處理和利用農(nóng)戶聚集點或散居地生活污水，合理排放生活污水。比如，選擇基礎(chǔ)條件較好的地點，對農(nóng)民進行重點指導(dǎo)，采用建設(shè)小型(或微型) 處理設(shè)施+氧化溝（塘）、“沼氣池+有機肥+綠色種植”循環(huán)種養(yǎng)等模式，打造幾個有效處理和利用生活污水示范地點，輻射帶動區(qū)域農(nóng)戶聚集點或散居地生活污水治理工作。
